Прокурор Элисты Илья Ногин в эксклюзивном интервью «ЭП» подвел итоги работы за 2023 год и обозначил задачи на 2024-й.
- За прошедший год прокуратурой города было выявлено более 2500 нарушений закона. В целях их устранения внесено 662 представления. За допущенные нарушения 418 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 192 – к административной. В отношении девяти лиц возбуждены уголовные дела.
- Илья Владимирович, как проводилась работа с обращениями граждан?
- Это одно из важнейших направлений в деятельности надзорного ведомства. Число обращений год от года остается высоким. В 2023 году поступило более двух тысяч обращений, что свидетельствует о высоком уровне доверия населения к прокуратуре и правозащитной функции. И это неудивительно, потому что прокуратура, по-прежнему, остается практически единственным органом, куда можно не только пожаловаться, но и при этом получить юридическую квалифицированную помощь. Мы понимаем, что за каждым обращением стоит конкретный человек, права и свободы которого зачастую нарушены. Между тем, не дожидаясь обращений граждан, мы систематически мониторим региональные средства массовой информации, популярные паблики в соцсетях. Только по публикациям в СМИ было организовано свыше 40 прокурорских проверок, по результатам которых по каждому выявленному факту были приняты меры реагирования.
- Насколько часто подтверждаются нарушения, указанные в обращениях?
- В 2023 году обоснованной оказалась практически каждая третья жалоба. Были приняты все меры реагирования, нарушенные права восстановлены.
- На что жаловались горожане чаще всего?
- В большинстве случаев элистинцы жаловались на нарушения, в том числе, в сфере ЖКХ. В указанной сфере поступило свыше 300 жалоб. Из них 116 подтвердились. По всем приняты меры реагирования. Продолжают поступать жалобы на нарушения трудовых прав, прежде всего, связанные с невыплатой, либо с несвоевременной выплатой заработной платы. В 2023 году в результате прокурорского вмешательства была взыскана задолженность по заработной плате на общую сумму около 2-х млн рублей.
Кроме того, поступают обращения по поводу нарушений законодательства об исполнительном производстве, в сфере здравоохранения, пенсионного законодательства и других сферах.
- В какой форме обычно поступают жалобы, о которых мы говорим?
- В прокуратуре города по утвержденному графику организован прием граждан, в ходе которого мы принимаем письменные заявления, даем устные разъяснения. Помимо этого осуществляется личный прием маломобильных групп граждан. Так, в 2023 году на личном приеме был принят 1001 гражданин. Хочу отметить, что большую популярность набирают сейчас обращения в электронной форме. Это удобно для людей, поскольку в таком случае нет необходимости обращаться в прокуратуру лично. Доля жалоб, поданных в электронной форме (через Интернет-приемную, единый портал прокуратуры, единый портал госуслуг и др.), за рассматриваемый период составляет примерно 20 процентов от общего количества.
- Какие меры реагирования принимаются прокуратурой при выявлении нарушений?
- Мы используем все меры прокурорского реагирования, но один из наиболее действенных способов защиты прав - обращение прокурора в суд с иском. К примеру, в 2023 году было направлено 218 исков в защиту прав и свобод человека и гражданина, по которым судом взыскано 3 млн 170 тыс. рублей. По искам городской прокуратуры в сфере охраны здоровья и оказания квалифицированной и своевременной медицинской помощи в пользу элистинцев взысканы расходы, понесенные на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов и медицинских изделий, которыми они должны быть обеспечены бесплатно. В целях предупреждения распространения социально опасных заболеваний по искам прокурора на лиц возложена обязанность пройти обязательный профилактический медицинский осмотр. Принятия судебных механизмов потребовали и факты некачественного оказания медицинской помощи.
Например, положительно рассмотрен иск прокурора города в интересах ребенка-инвалида о взыскании с медицинской организации компенсации морального вреда в связи с некачественным оказанием медицинской помощи. Суд согласился с доводами прокурора и взыскал компенсацию морального вреда в размере 400 тысяч рублей.
- Чему будет уделено особое внимание надзорного органа в этом году?
- Наша основная задача - защита интересов граждан и государства. На контроле прокуратуры города остаются вопросы соблюдения законодательства о здравоохранении, обеспечении льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями. Останутся актуальными в 2024 году вопросы соблюдения прав участников СВО и членов их семей, трудового законодательства, особенно по своевременной выплате заработной платы.
Кроме того, внимание прокуратуры города будет обращено на соблюдение бюджетного законодательства, выявление коррупционных нарушений и преступлений.
Подготовила Тина АКСАЕВА